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安徽金安的旅游扶贫实践
盛夏入伏之际,在位于大别山 北麓、以省道（六安段）为主线的安徽省六安市金安区“九十里 山水画廊”可以看到 ：秀丽的山水风 光和密集的贫困人口在这条全长 90 余 华里的通道上交织,正上演着一幕幕 旅游惠民富民和助力脱贫攻坚的华彩 乐章,成为当下中国脱贫攻坚的一幅 别样缩影.
如何让“九十里山水画廊”铺就一条脱贫致富的康庄大道,如何使绿 水青山变为一座品牌价值达 61.25 亿 元的金山银山,近年来金安区依托旅 游业探索创新扶贫工作,取得了突出 成效.
“金安区聚焦重要领域,有序推进 乡村振兴和旅游业发展,让金安的绿 水青山成为群众增收致富的金山银山, 不断增强群众的获得感和幸福感.”金 安区区长霍绍斌如是说.
金安脱贫,从旅游产业发展规划开始
近年来,金安区按照国家和省市 有关乡村旅游扶贫决策部署,将加快 发展乡村旅游作为推动乡村振兴发展 和促进农民就业增收、农村经济发展、 贫困人口脱贫的重要战场,大力实施 乡村旅游扶贫工程.
金安的探索,从顶层设计开始. 围绕更好地整合南片乡镇的旅游资源,连点成线、以线带面,构建南片“全 域旅游”格局.
金安区委副书记汪能武介绍说, 金安区从扶贫导向出发,构建起较为 完善的旅游产业发展规划.“编制完成 《九十里山水画廊概念性规划》《金安 旅游发展总规》等,特别是有针对性 地编制张店金冲村、东河口牌楼村等6 个旅游扶贫重点村的《旅游扶贫简 明规划》.”
数据显示,2016 年,“九十里山 水画廊”沿线的 2800 多名贫困群众 通过参与旅游发展获得劳务就业、自 主经营、配套生产、资产收益等收入 实现增收脱贫.2017 年,又有 3600 余名贫困群众实现增收脱贫,“九十里 山水画廊铺就脱贫致富康庄大道”同 年也入选安徽省乡村旅游扶贫经典案 例.2018 年以来,该区接待省内外有 关市、县的乡村旅游扶贫考察观摩团20 余次.
2017 年,“九十里山水画廊”获 评品牌价值达 61.25 亿元,位居全国 服务业区域品牌价值第 13 位 ；悠然南 山度假区、大别山石窟、大别山虚谷 温泉度假区、大别山风情谷、东石笋 等众多点状分布的项目建设如火如荼, 贫困群众参与旅游发展增收的渠道越 来越多.
据统计,仅悠然南山度假区项目 就直接解决周边400余名群众的就业, 其中有约贫困户 160 人从事酒店、餐 饮、保洁、保安、家政、绿化等岗位, 通过流转土地让 82 户贫困户实现增 收.去年,该区还整合资金 600 万元 完成了 6 个宜游贫困村的相关工程建设,今年又整合资金 800 万元用于重 点宜游贫困村的旅游基础配套建设, 为加快全区宜游贫困村发展乡村旅游 奠定了较好基础.
如何避免“好酒也怕巷子深”
“好酒也怕巷子深”,据金安区旅 游委员会主任黄定荣介绍,该区还通 过举办旅游推介会、出台游客招徕奖 励办法,举办“四季游金安”系列活动、 配合主流媒体开展扶贫专题宣传等形 式,为金安旅游扶贫工作集聚人气、 汇聚财气.此外,还有一大批农业园区、 龙头企业、农民合作社、经营大户延 伸发展旅游业态,开展“绿色蔬菜、 脆桃、蓝莓、葡萄”等系列旅游采摘 扶贫及脆桃、皖西白鹅、江淮水牛、 六安板鸭、茶叶等特色旅游商品生产 开发.
2018 年上半年,该区近百家涉旅 企业带动 1000 余户贫困群众,预计 可增收 650 万元以上,近 2000 户贫 困群众通过参与脆桃、茶叶、白鹅、 油茶等农旅产业发展预计可增收 1400 万元以上.
构筑旅游产业扶贫链积极培育农村电商,通过线上推 广和销售旅游商品、农副产品,是金 安的另一个实践特色.
每年的桃花节、夏季扶贫采摘节、 荷花节等活动期间,金安区和沐生活 等电商平台会设立专柜,助力“九十 里山水画廊”沿线农户通过电商平台 销售蒿子粑粑、大别山米酒、莲藕、 荷花茶、玉米等农副土特产品销售.
金安区还通过推动贫困户参与特 色旅游商品发展脱贫致富,具有地方 特色的“四桃两莓”（即金安脆桃、葡 萄、山核桃、猕猴桃、草莓、蓝莓）“华 山银毫”“张老头粉丝”“霍寿黑猪”“皖 西白鹅”“六安板鸭”等旅游商品正在 从金安远销全国各地.
此外,金安区坚持“旅游 +N( 农业、 体育、文化等 )”的发展,逐步构建起 全域旅游指导下的多产业融合发展新 格局.比如,在“旅游 + 文化”方面, 深入挖掘皖西庐剧、皋陶、马政、养 生、红色、乡土等文化资源,研发文 创产品,形成产业,提高了附加值；“旅游 + 体育”方面,则是先后承办了三 届 ITF 国际网球金安公开赛、大别山 国际半程马拉松赛,积极推进东石笋、 悠然南山、洪山生态旅游示范区等户 外运动基地建设.
在旅游与多个传统产业的深度融 合之下,以金安区“九十里山水画廊” 为代表的“景点旅游”正在向“全域 旅游”转变,推进“建点连线扩面” 全域旅游蓝图逐步实现,逐步使一个 个“盆景”连成一道道“风景”、形成 一片片“风光”,较大提升了旅游产业 扶贫的成效.
“在脱贫攻坚中,所有旅游产业发 展的最终落脚点是要人民群众得实惠、 真正富起来,金安的法宝是‘农村变 景区、村民变创客、民房变客房、产 品变商品’.”霍绍斌如是说.
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