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邯郸共青团，让改革从心出发
党的群团工作改革启动以来,团邯郸市委以增“三性”、去“四化”为目标,以构建“四维”工作格局为牵引,乘风破浪,砥砺前行,推进邯郸共青团实现改革新突破、发展新跨越.
改机构增动力,推动机构扁平化、队伍多元化
改革中,团邯郸市委主动放弃一些部门利益,从机关改起,克服种种困难,大幅削减机关内设机构和人员编制,以挂职、的形式,将各行各业的优秀青年充实到机关来,并将挤出来的编制下拨到力量薄弱的部分县区团委,做改革的先锋表率.
改革中首先面临的是组织机构的调整,团邯郸市委没有简单的裁减,而是运用加减混合运算,使团的设置更“优”.一方面大幅度减.机关从7个职能部室缩减为5个,行政编制由18个减为13个,设立“X”个重点工作组,结合党政中心和青年需求变化作灵活调整,打造“5+X”的“部室+项目化”工作运行模式.另一方面创造性加.从青年社会组织、创新创业领域选配2名团邯郸市委副书记,从高校领域选配1名团邯郸市委挂职副书记,联合党委组织部门面向全市选配10名基层优秀青年干部到机关挂职锻炼,并召开委员会,增选基层一线委员、候补委员、常委,使市级委员会、常委会中基层一线代表比例分别不低于50％、25％.
筑平台聚合力,推动工作方式社会化
2016年11月,经河北省民政厅批准,邯郸市圆梦青少年发展基金会成立,聚集社会各界力量,致力于青少年成长发展过程中资金不足等问题.现已筹集款项330多万元,开展了“圆梦筑起上学路”、“圆梦送健康温暖青春路”、“特殊儿童快乐入学”、“暖冬圆梦”等活动,受益青少年1400余人.
针对机关化、边缘化、简单化等职能效用不显著问题,团邯郸市委动员社会,主动回归青年,让共青团真正成为青年群众组织,使团的工作更“实”.整合社会各界资源,筹建邯郸市圆梦青少年发展基金会、青年创业者协会等5个组织平台,通过建立轮值制、联席协商制等,壮大共青团工作力量.承接政府青少年权益维护、创业就业、志愿者培训等部分职能,实施“春雨乐园”关爱留守儿童项目,为困难青少年群体提供习惯养成、心理塑造、安全自护等方面的服务.2016年10月,邯郸成为团、中国证券业协会“双创板”的第一家战略合作城市.并建立社会服务项目孵化中心,培育公益项目库,以“政府购买社会服务+青少年事务社工+项目化运作”的方式,打造了“共青团在你身边”、“燕赵校园防减灾”等一批品牌项目.在2016年第三届中国青年志愿服务项目大赛中,邯郸荣获一金三银的好成绩.
固根基强体系,推动组织覆盖网格化
3月10日下午1点30分,“‘职’懂女人心”青年讲堂在青年中心热烈上演.多位知名女性CEO与普通青年妇女近距离聊一聊女性自我成长、职业规划、家庭和事业如何平衡等话题,一场欢畅、轻松的心灵交谈就此拉开.与以往活动一样,此次活动依托线上线下团组织互联互通机制和“点单式”服务机制,通过“群团主导、部门协作、多方联动”的方式开展.仅市级青年中心已开展“青年心社”心理讲座、“救在身边”户外安全知识课堂、红领巾亲子国学堂、“创客汇”青年创业辅导培训、一见“青”心相亲交友、“陶乐园”公益手工课、HR青年课堂等各类活动520余场,直接覆盖团员青年19500多名,涉及青少年学习、工作、生活、交友、娱乐、心理等各个方面.
改革中,团邯郸市委眼睛向下、重心下移,着力夯实基层基础,使团的基础更“硬”.建立线上线下团组织互联互通机制,利用微信和“青年之声”等媒介,打造“共青团+互联网”工作格局,做到经常有声音、有互动、有话题、有线下活动、有面对面交流,增强联系黏性；在商务楼宇、创业园区、农村社区等建立青年中心、“U范”团青之家等“青年之家”综合服务平台245个,推行“点单式”精准服务.2016年10月,邯郸市青年中心被团命名为首批全国示范性“青年之家”综合服务平台.联合市级组织部门印发了加强基层团建、推优入党等系列文件,健全党建带团建制度.实施市县乡村四级“团组织+青工委”工作网络,巩固并规范传统领域团的基层组织建设.在乡镇（街道）实行群团组织合署办公,由乡镇（街道）党政班子中适合做群团工作的年轻成员担任办公室主任,并按乡镇（街道）内设机构领导成员的规格和条件配备1名专职团委书记.推进基层专职团干部遴选制,在公务员招录中,单列乡镇（街道）团干部招录计划,推行“团干部+社工+志愿者”的用人模式,解决基层工作力量薄弱的问题.
溯本源接地气,推动从严治团常态化
“当下,共青团应该想方设法多与不同领域青年接触,让更多青年了解、关心、支持共青团的工作.”3月11日的“团市委书记与你同行”主题倾听活动中,一名青年反映说.每周六,团邯郸市委班子专、兼、挂职成员带头走进青年,轮流到青年中心坐班,倾听青年心声,回应青年关切,现已连续开展61期,接待青年1530多位.
作为党的助手和后备军,从严治党的最好体现就是从严治团,团邯郸市委将推动从严治团落得细、做得实,使团的形象更“正”.除固化“团市委书记与你同行”主题倾听活动,团邯郸市委自主设计“三个联系”常态化下沉基层工作机制,机关干部带头,利用一个月的时间轮流下沉基层联系一个农村（社区）、一个青年社会组织、一个创新创业型企业,用青言青语把量青年脉搏,密切团青关系.建立各级团代会代表发言和提交建议、听取意见、联系青年等制度,建立委员任期提案制度,建立团的重要工作由常委会研究的科学机制；制定《团建规范化学习手册》,指导各级团组织严格落实“三会两制一课”制度.并出台《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》,实施团员编号制度,建立团员发展管理“一表三薄”台账,严把入团质量,严控入团数量,严格入团程序；开展离队入团仪式观摩、规范团员发展培训会、主题团课等活动,做实跟踪指导.
“共青团改革,我感觉最明显的变化就是团的活动更接地气了,不仅有意思,还非常有意义.”问及邯郸共青团改革所带来的变化,一名正带着孩子参加“城市生存挑战记”活动的青年如是说道.
邯郸共青团改革,不管是创新体制机制,还是完善手段方式,不管是夯实基层基础,还是强化组织覆盖,归根结底,都是为了让改革“走心”,为青年制造更多“获得感”.共青团改革既是时代的要求,也是青春的命题,邯郸共青团改革永远在路上！
责任编辑 陈晰
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