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《农药管理条例》与五个配套规章农药企业培训班在京召开
本刊讯新修订的《农药管理条例》颁布已满月,与其相关的《农药登记管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药经营许可管理办法》《农药登记试验管理办法》《农药标签和说明书管理办法》等五个《农药管理条例》配套规章也已经正式对外公布,并将于2017年8月1日起施行.至此,新时期农药管理的整体框架已经清晰.
为加强农药企业对《农药管理条例》及《农药登记管理办法》等五个配套规章的理解认识,强化行业依法自律,营造良好市场环境,6月29日,由中国农药工业协会、中国农药发展与应用协会、植保（中国）协会联合举办的《农药管理条例》及五个配套规章农药企业培训班在京举办.农业部有关领导、专家就《农药管理条例》及五个配套规章的主要变化和主要内容进行了权威解读,并开展现场对话交流活动.中国农药工业协会李钟华副会长、中国农药发展与应用协会花荣军（代）秘书长分别主持了此次会议.
农业部种植业管理司曾衍德司长出席培训班并讲话.他提出了农药管理“控、压、限、移、减、管”6项重要任务.“控”,即控制农药企业数量,通过兼并、重组、股份制改造等方式,组建大型农药企业集团,培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体；“压”,即压减登记农药产品数量,鼓励支持企业创制新药,提高农药登记的门槛,减少同质化,压低产品数量；“限”,即限制使用高毒高风险农药,加快替代产品的研发和生产应用,有序淘汰现有的高毒农药,实施限制使用农药定点经营；“移”,即引导农药企业进入化工园区,新设立农药企业或搬迁农药原药生产企业,必须进入化工园区或工业园区；“减”,即减少化学农药用量,深入开展农药使用量零增长行动,推行绿色防控,加快推广高效施药机械和高效低风险农药,促进农药减量增效；“管”,即强化农药市场监管依法开展农药产品质量监督抽查,建立企业诚信档案,严厉惩处制假售假等违法行为. 农业部农药检定所周普国所长在培训班上介绍,新《条例》理顺了农药生产管理体制,取消、质检总局实施的农药生产企业设立审批和产品生产许可,实行农药生产许可制度,将生产管理职责统一划归农业部门.在管理方面,《条例》及配套规章明确鼓励和支持农药研制,允许新农药研制者申请登记,设立登记试验单位认定及新农药试验许可制度；设立经营许可,取消七类主体的农药专营,实施经营许可制度；建立农药可追溯体系,建立全程记录档案；建立农药包装废弃物回收处置制度,全方位控制农药环境影响.新《条例》及配套规章还首次对农药使用者设立了罚则,禁限用措施落地更有依据.
农业部农药检定所监督管理处刘绍仁处长、药政管理处赵永辉处长、再评价登记处林荣华副处长、药情信息处李友顺副处长、药政管理处孙艳萍副处长分别对《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》《农药登记管理办法》《农药登记试验管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药标签和说明书管理办法》进行了解读. 来自全国300多家农药企业的近700名代表参加了培训班,并踊跃发言提问.通过此次培训,与会代表对新《农药管理条例》及五个配套规章的相关内容有了全面和深刻的理解.参会企业表示,严格农药管理,将给农业绿色发展带来新的空间,给农药企业带来新的机遇.
（本刊记者刘琴）
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